Федеральный закон от 11.02.2002 г. № 19-ФЗ (в редакции от 26.03.2008)





                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


                 О внесении изменений и дополнений
                        в Федеральный закон
              "Об обязательном экземпляре документов"

     Принят Государственной Думой               23 января 2002 года
     Одобрен Советом Федерации                  30 января 2002 года

     (В редакции Федерального закона от 26.03.2008 г. N 28-ФЗ)

     Статья 1. Внести в Федеральный закон от   29 декабря 1994 года
N 77-ФЗ   "Об    обязательном    экземпляре  документов"  (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1995, N 1, ст. 1) следующие
изменения и дополнения:
     1. В преамбуле:
     абзац первый  после  слов  "библиотечно-информационного фонда"
дополнить словом "документов";
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "Настоящий Федеральный закон не распространяется на документы,
содержащие  личную  и (или) семейную тайну;  документы,  содержащие
государственную,  служебную и (или) коммерческую тайну;  документы,
созданные  в  единичном исполнении;  архивные документы (материалы)
(за исключением документов,  передаваемых на  хранение  в  архивные
учреждения  в  соответствии  со  статьями  12,  18  и 19 настоящего
Федерального  закона);  электронные   документы,   распространяемые
исключительно   в  сетевом  режиме;  управленческую  и  техническую
документацию  (формуляры,  инструкции  по  эксплуатации,  бланочную
продукцию, альбомы форм учетной и отчетной документации).".
     2. В статье 1:
     в абзаце втором слова "учреждения и" исключить;
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "документ -  материальный  носитель  с  зафиксированной на нем
информацией в виде текста,  звукозаписи  (фонограммы),  изображения
или  их  сочетания,  предназначенный  для  передачи  во  времени  и
пространстве в целях общественного использования и хранения;";
     дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
     "экземпляр -  образец  тиражированного  документа,  идентичный
оригиналу;";
     в абзацах пятом и шестом слова "учреждения и" исключить;
     в абзаце    седьмом   слова   "предприятий,   учреждений,"   и
"учреждения и" исключить;
     в абзаце восьмом слова "учреждения и" исключить;
     в абзаце девятом слова "местный  экземпляр"  заменить  словами
"экземпляр   муниципального   образования",  слова  "учреждения  и"
исключить;
     абзац десятый изложить в следующей редакции:
     "производитель документов - юридическое лицо независимо от его
организационно-правовой  формы и формы собственности или физическое
лицо,   осуществляющее   предпринимательскую    деятельность    без
образования    юридического    лица,   осуществляющие   подготовку,
публикацию (выпуск) и рассылку (передачу,  доставку)  обязательного
экземпляра   (издатель,   редакция  средства  массовой  информации,
производитель фонограммы,  производитель аудиовизуальной продукции,
организация      по      производству      телерадиопродукции     и
телерадиовещательная   организация,   организации,   осуществляющие
научно-исследовательские,  опытно-конструкторские и технологические
работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск)
и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра);";
     абзац двенадцатый после слов "библиотечно-информационный фонд"
дополнить словом "документов".
     3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья 3. Сфера действия настоящего Федерального закона

     1. Действие настоящего Федерального закона распространяется на
производителей  и  получателей  обязательного  экземпляра,  включая
организации, распределяющие обязательный экземпляр.
     2. Деятельность  архивных организаций по формированию,  учету,
хранению  и   общественному   использованию   архивных   документов
(материалов),  относящихся  к Архивному фонду Российской Федерации,
регулируется  Основами  законодательства  Российской  Федерации  об
Архивном фонде Российской Федерации и архивах.".
     4. В статье 5:
     наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 5. Виды документов, входящих в состав обязательного
                экземпляра";
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. В    состав   обязательного   бесплатного   экземпляра   и
обязательного платного экземпляра входят следующие виды документов:
     издания (текстовые,  нотные,  картографические,  изоиздания) -
издания,     прошедшие     редакционно-издательскую      обработку,
полиграфически   самостоятельно   оформленные,   имеющие   выходные
сведения;
     издания для  слепых  и  слабовидящих - издания,  изготовляемые
рельефно-точечным шрифтом по системе  Брайля,  рельефно-графические
издания,    "говорящие    книги",   крупношрифтовые   издания   для
слабовидящих,  электронные  издания  для   слепых   (адаптированные
издания   для   чтения  людьми  с  нарушенным  зрением  при  помощи
брайлевского дисплея и синтезатора речи);
     официальные документы    -    документы,   принятые   органами
законодательной,  исполнительной   и   судебной   власти,   носящие
обязательный, рекомендательный или информационный характер;
     аудиовизуальная продукция    -    кино-,    видео-,     фоно-,
фотопродукция  и  ее  комбинации,  созданные  и воспроизведенные на
любых видах носителей;
     электронные издания - программы для электронных вычислительных
машин и базы  данных,  а  также  электронные  документы,  прошедшие
редакдионно-издательскую   обработку,  имеющие  выходные  сведения,
тиражируемые и распространяемые на машиночитаемых носителях;
     неопубликованные документы - документы,  содержащие результаты
научно-исследовательской,  опытно-конструкторской и технологической
работы   (диссертации,   отчеты   о   научно-исследовательских,  об
опытно-конструкторских и о технологических  работах, депонированные
научные работы, алгоритмы и программы);
     патентные документы - описания к патентам и заявкам на объекты
промышленной собственности.".
     5. В статье 6:
     наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 6. Затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и
                рассылку (передачу, доставку) обязательного
                бесплатного экземпляра";
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Производители документов обязаны  передавать  обязательный
бесплатный экземпляр получателям документов безвозмездно.
     Производители документов  относят   затраты   на   подготовку,
публикацию  (выпуск)  и рассылку (передачу,  доставку) обязательных
бесплатных экземпляров  на  себестоимость  документов,  входящих  в
состав обязательного бесплатного экземпляра.
     Дефектные обязательные  бесплатные  экземпляры   по   запросам
получателей  документов  заменяются  производителями  документов  в
месячный срок.".
     6. В статье 7:
     наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 7. Доставка обязательного бесплатного экземпляра
                печатных издании";
     пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
     "1. Производители документов доставляют через  полиграфические
организации  в  федеральный орган исполнительной власти по вопросам
печати,  телерадиовещания и средств массовых коммуникаций по одному
обязательному   бесплатному   федеральному  экземпляру  всех  видов
печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
     2. Производители документов в целях последующего распределения
изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями
доставляют  в  день  выхода  в  свет  первой партии тиража печатных
изданий в Российскую книжную палату:
     16 обязательных бесплатных экземпляров книг и брошюр, журналов
и продолжающихся изданий на русском языке;
     7 обязательных   бесплатных   экземпляров  изоизданий,  нотных
изданий, географических карт и атласов на русском языке;
     9 обязательных  бесплатных  экземпляров  центральных  газет  и
газет субъектов Российской Федерации на русском языке;
     3 обязательных   бесплатных   экземпляра  многотиражных  газет
муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке;
     4 обязательных бесплатных экземпляра книг и брошюр, журналов и
продолжающихся изданий,  изоизданий,  географических карт и атласов
на  языках народов Российской Федерации (за исключением русского) и
на иностранных языках;
     3 обязательных  бесплатных  экземпляра газет на языках народов
Российской  Федерации  (за  исключением  русского)  и   иностранных
языках;
     4 обязательных  бесплатных   экземпляра   текстовых   листовых
изданий;
     9 обязательных    бесплатных     экземпляров     авторефератов
диссертаций и диссертаций в виде научных докладов;
     10 обязательных бесплатных экземпляров стандартов.";
     пункт 3 исключить;
     пункт 4 считать пунктом 3 и изложить его в следующей редакции:
     "3. Производители  документов доставляют через полиграфические
организации по  три  обязательных  бесплатных  экземпляра  субъекта
Российской  Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие
республиканские   (национальные)   книжные   палаты   или   сектора
государственной библиографии национальных библиотек в день выхода в
свет первой партии тиража.
     Производители документов   доставляют   через  полиграфические
организации по два обязательных бесплатных экземпляра муниципальных
образований  всех  видов печатных изданий,  выпущенных в городе или
районе,  в соответствующие краевые,  областные, городские, районные
универсальные научные библиотеки в день выхода в свет первой партии
тиража.";
     пункт 5 считать пунктом 4.
     7. В статье 9:
     наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 9. Доставка обязательного бесплатного экземпляра
                изданий для слепых и слабовидящих";
     после слов  "изданий  для   слепых"   дополнить   словами   "и
слабовидящих", слова ", в том числе "говорящих книг"," исключить.
     8. В статье 10:
     в абзаце   первом   пункта   2  слова  "Министерства  науки  и
технической  политики  Российской   Федерации"   заменить   словами
"федерального    органа    исполнительной    власти   по   вопросам
промышленности, науки и технологий";
     в пункте  3  слова  "(кроме медицины и фармацевтики)" заменить
словами "(за исключением медицины и фармацевтики)".
     9. В статье 12:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Производители  аудиовизуальной продукции в целях ее учета,
хранения   и   использования   в    государственных    архивах    и
библиотечно-информационных фондах документов доставляют:
     в Российскую книжную палату  по  три  обязательных  бесплатных
экземпляра  фонограмм в день их выхода в свет и видеофильмов в день
окончания их копирования;
     в Государственный  фонд  телевизионных  и радиопрограмм по два
обязательных бесплатных экземпляра фонопродукции,  кинопродукции  в
виде  позитивных  копий,  а  также  по  два обязательных бесплатных
экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных
носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем
через месяц со дня ее выхода в эфир;
     в Государственный  фонд  кинофильмов  Российской  Федерации по
одному обязательному бесплатному экземпляру игровых,  анимационных,
научно-популярных  фильмов  в  виде позитивной копии не позднее чем
через месяц со дня окончания их  монтажа  или  дубляжа;  по  одному
обязательному   бесплатному   экземпляру  игровых,  анимационных  и
научно-популярных  видеофильмов  в  виде  копии   на   оригинальных
носителях любых видов;
     в Российский  государственный  архив   кинофотодокументов   по
одному  обязательному бесплатному экземпляру документальных фильмов
и киножурналов в виде позитивной копии не позднее чем  через  месяц
со  дня  окончания их монтажа или дубляжа;  по одному обязательному
бесплатному экземпляру документальных видеофильмов в виде копии  на
оригинальных носителях любых видов;  по два обязательных бесплатных
экземпляра фотодокументов;
     в Российский   государственный  архив  фонодокументов  по  два
обязательных бесплатных экземпляра  фонопродукции,  за  исключением
фонопродукции, созданной для телевидения и радиовещания.";
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. На   хранение   в  Государственный  фонд  телевизионных  и
радиопрограмм  передаются  материалы  организаций  по  производству
телерадиопродукции и телерадиовещательных организаций,  в том числе
материалы,  которые созданы  по  их  заказу,  производство  которых
закончено и которые вышли в эфир, не позднее чем через месяц со дня
их выхода в эфир.".
     10. В статье 13:
     в пункте 1 слова "программ для ЭВМ" заменить словами "программ
для электронных вычислительных машин и баз данных";
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Производители     документов    в    целях    последующего
распределения электронных изданий между библиотечно-информационными
организациями доставляют в Научно-технический центр "Информрегистр"
четыре обязательных бесплатных экземпляра электронных  изданий,  за
исключением электронных изданий для слепых и слабовидящих, программ
для электронных вычислительных машин и баз данных,  аудиовизуальных
и патентных документов на электронных носителях.".
     11.(Утратил силу - Федеральный закон от 26.03.2008 г. N 28-ФЗ)
     12. Дополнить статьей 14-1 следующего содержания:
     "Статья 14-1. Доставка обязательного экземпляра документов,
                   выполненных на различных носителях

     1. Обязательный экземпляр может включать:
     комбинированные документы    -    совокупность     документов,
выполненных  на  различных  носителях  (печатных,  аудиовизуальных,
электронных);
     документы, содержащие    аналогичную,    зафиксированную    на
различных носителях информацию.
     Обязательный экземпляр,     состоящий    из    комбинированных
документов,  должен  рассылаться  единым   комплектом   получателям
обязательного экземпляра в соответствии со статьями 7-14 настоящего
Федерального закона.
     2. Порядок распределения обязательного бесплатного экземпляра,
состоящего из комбинированных  документов,  а  также  обязательного
экземпляра,  содержащего аналогичную,  зафиксированную на различных
носителях  информацию,   определяется   Правительством   Российской
Федерации.".
     13. В статье 16:
     в абзаце   шестом   слова   "предприятиями,   учреждениями  и"
исключить;
     дополнить абзацами следующего содержания:
     "соблюдение получателями обязательного бесплатного  экземпляра
прав  производителей  в соответствии с законодательством Российской
Федерации об интеллектуальной собственности;
     письменное подтверждение доставки обязательного экземпляра.".
     14. Статью 17 изложить в следующей редакции:
     "Статья 17. Обязанности организаций, централизованно
                 распределяющих обязательный экземпляр

     1. На Российскую книжную палату возлагаются:
     осуществление государственной       регистрации        изданий
(библиографической    и    статистической),    подготовка    листов
государственной    регистрации,     составление     государственной
библиографии    и    подготовка   электронного   библиографического
депозитария   (перспективного,   текущего   и    ретроспективного),
комплектование  Национального фондохранилища отечественных изданий,
обеспечение их  постоянного  хранения  и  использования  на  основе
получения  одного обязательного бесплатного федерального экземпляра
изданий;
     распределение и  доставка  обязательных бесплатных федеральных
экземпляров  изданий  в  библиотечно-информационные  организации  в
соответствии  с  перечнем,  утверждаемым  Правительством Российской
Федерации;
     контроль за  полнотой  и оперативностью доставки обязательного
бесплатного федерального экземпляра изданий.
     2. Обязанности книжных палат субъектов Российской Федерации по
распределению, доставке изданий, входящих в обязательный бесплатный
экземпляр    муниципальных    образований,   и   контролю   за   их
распределением и  доставкой  устанавливают  органы  государственной
власти   субъектов   Российской   Федерации   и   органы   местного
самоуправления.
     3. На Научно-технический центр "Информрегистр" возлагаются:
     государственная регистрация     обязательного      бесплатного
федерального   экземпляра   электронных   изданий  (за  исключением
патентных  документов  на  электронных  носителях),  комплектование
фонда  электронных  изданий,  обеспечение  постоянного  хранения  и
использования   одного   обязательного   бесплатного   федерального
экземпляра электронных изданий;
     распределение и     доставка     обязательного     бесплатного
федерального   экземпляра   электронных   изданий  (за  исключением
патентных    документов     на     электронных     носителях)     в
библиотечно-информационные  организации  в соответствии с перечнем,
утверждаемым Правительством Российской Федерации.
     4. На    Федеральный   институт   промышленной   собственности
возлагаются:
     изготовление, комплектование,  учет,  обеспечение  постоянного
хранения  и  использования  обязательного  бесплатного   экземпляра
патентных документов на электронных носителях;
     распределение и   доставка   шести   обязательных   бесплатных
экземпляров   патентных   документов  на  электронных  носителях  в
библиотечно-информационные организации в соответствии  с  перечнем,
устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
     (Абзацы четырнадцатый - шестнадцатый пункта 14 утратили силу -
Федеральный закон от 26.03.2008 г. N 28-ФЗ)
     15. В статье 18:
     пункт 1 после слов "изданий для слепых" дополнить  словами  "и
слабовидящих";
     пункт 3 исключить;
     пункт 4 считать пунктом 3;
     пункт 5 считать пунктом 4  и  в  нем  в  абзаце  втором  слова
"Министерства  науки  и  технической политики Российской Федерации"
заменить словами  "федерального  органа  исполнительной  власти  по
вопросам промышленности, науки и технологий";
     пункт 6 считать пунктом 5 и в нем:
     абзац первый  после  слов  "кинофильмов  Российской Федерации"
дополнить   словами    ",    Российский    государственный    архив
кинофотодокументов,      Российский      государственный      архив
фонодокументов",  слова "Федеральной службы России по телевидению и
радиовещанию" исключить;
     в абзаце  втором  слово   "аудиопродукции"   заменить   словом
"фонограмм";
     пункт 7 считать пунктом 6 и изложить его в следующей редакции:
     "6. На    Межотраслевой    научно-исследовательский   институт
"Интеграл" возлагаются  государственная  регистрация  обязательного
бесплатного   федерального   экземпляра  программ  для  электронных
вычислительных машин и баз данных,  входящих в  состав  электронных
изданий    или    являющихся    самостоятельными    изданиями,   их
комплектование, обеспечение постоянного хранения и использования.";
     пункт 8 исключить.
     16. Статью 19 изложить в следующей редакции:
     "Статья 19. Постоянное хранение обязательного бесплатного
                 федерального экземпляра

     1. Постоянное  хранение обязательного бесплатного федерального
экземпляра возлагается на:
     Российскую книжную    палату,    Российскую    государственную
библиотеку,   Российскую   национальную   библиотеку,    Библиотеку
Российской     академии     наук,     Государственную     публичную
научно-техническую  библиотеку  Сибирского   отделения   Российской
академии наук, Дальневосточную государственную научную библиотеку -
по изданиям;
     Российскую государственную библиотеку для слепых - по изданиям
для слепых и слабовидящих;
     Федеральный институт промышленной собственности - по патентным
документам на электронных носителях;
     Парламентскую библиотеку Российской Федерации - по официальным
документам;
     Федеральный фонд  государственных  стандартов и общероссийский
классификатор   технико-экономической   информации,   международных
(региональных)   правил,   норм   и   рекомендаций   стандартизации
зарубежных стран - по государственным стандартам;
     Всероссийский научно-технический      информационный     центр
федерального   органа    исполнительной    власти    по    вопросам
промышленности,  науки и технологий, Всероссийский институт научной
и технической информации Российской академии наук, Институт научной
информации  по  общественным  наукам  Российской академии наук - по
соответствующим видам неопубликованных документов;
     Российскую книжную    палату,    Российскую    государственную
библиотеку и Российскую национальную библиотеку -  по  фонограммам,
видеофильмам  и  электронным изданиям,  за исключением программ для
электронных вычислительных машин и баз данных;
     Государственный фонд    кинофильмов    Российской   Федерации,
Государственный  фонд  телевизионных  и  радиопрограмм,  Российский
государственный     архив     кинофотодокументов    и    Российский
государственный   архив   фонодокументов   -   по   аудиовизуальной
продукции,  указанной  в пункте 1 статьи 12 настоящего Федерального
закона;
     Межотраслевой научно-исследовательский  институт  "Интеграл" -
по программам для электронных вычислительных машин и базам  данных,
входящим    в    состав    электронных   изданий   или   являющимся
самостоятельными изданиями;
     Научно-технический центр   "Информрегистр"  -  по  электронным
изданиям,  указанным в пункте 2 статьи 13  настоящего  Федерального
закона.
     2. Фонды  организаций,  обеспечивающих   постоянное   хранение
обязательных  бесплатных  федеральных  экземпляров  соответствующих
видов  документов  и  их   общественное   использование,   образуют
национальный  библиотечно-информационный фонд документов Российской
Федерации.  Эти организации несут  ответственность  за  обеспечение
сохранности  указанных  фондов  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации.".
     17. В статье 20:
     в пункте 1 слова ", предприятий, учреждений" исключить;
     в пункте  2  слова "Учреждения и организации," заменить словом
"Организации,", слова "предприятий, учреждений и" исключить.
     18. В статье 21 слова "учреждения и" исключить.
     19. В статье 22:
     в пункте    1    слово    "аудиопродукции"   заменить   словом
"фонограммах", после слов   "изданий  для слепых" дополнить словами
"и слабовидящих";
     в абзаце  втором  пункта  2  слова   "Министерства   науки   и
технической   политики   Российской   Федерации"  заменить  словами
"федерального   органа   исполнительной    власти    по    вопросам
промышленности, науки и технологий";
     в пункте 3 слова  "патентных  документов  -  на  Всероссийскую
патентно-техническую   библиотеку"   заменить   словами  "патентных
документов на  электронных  носителях  -  на  Федеральный  институт
промышленной собственности";
     в пункте 4 слова "программ для ЭВМ" заменить словами "программ
для  электронных   вычислительных   машин   и  баз  данных",  слова
", включая базы данных, входящие  в  их   состав   или   являющиеся
самостоятельными изданиями," заменить словами ", указанных в пункте
2 статьи 13 настоящего Федерального закона,";
     дополнить пунктом 5 следующего содержания:
     "5. Информирование  потребителей  об  обязательном  бесплатном
федеральном экземпляре аудиовизуальной продукции возлагается на:
     Государственный фонд кинофильмов  Российской  Федерации  -  по
игровым,  анимационным  и  научно-популярным кино-,  видеофильмам и
фильмам на электронных носителях;
     Российский государственный   архив   кинофотодокументов  -  по
документальным  фильмам,  киножурналам,  видеофильмам,  фильмам  на
электронных носителях и фотодокументам;
     Государственный фонд  телевизионных  и  радиопрограмм   -   по
аудиовизуальной   продукции,   указанной   в  пункте  1  статьи  12
настоящего Федерального закона;
     Российский государственный    архив    фонодокументов   -   по
фонодокументам.".

     Статья 2. Правительству  Российской  Федерации  привести  свои
нормативные  правовые  акты  в соответствие с настоящим Федеральным
законом.

     Статья 3. Настоящий  Федеральный закон вступает в силу со  дня
его официального опубликования.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     11 февраля 2002 года
     N 19-ФЗ